對于大家而言，債一定并不陌生，這好像也不是什么好東西，許多人都會談債色變。債意味著欠了錢是一種負擔，說不定還有很高的利息要還呢，沒有人愿意背負它，可是，不知道你最近是否聽過這樣一條新聞：我國增發特別國債1萬億元，國債是什么？債還可以主動發放嗎？發給誰呢？什么叫增發？國家欠誰錢了嗎？